なぜイラン戦争は長期化したのか…停戦合意破綻の謎をボルトン氏に直撃

まず、戦闘終結をめぐるアメリカとイランとの覚書が破綻した理由について、元米大統領補佐官のジョン・ボルトン氏は、イラン側の文民政府が革命防衛隊（IRGC）を統制できていない点を主因に挙げる。IRGCはホルムズ海峡を管轄する海軍など主要な軍事力を掌握している。

ボルトン氏によれば、3～4月の米軍攻撃によりイラン政府の機能の多くが破壊されたが、外相などの文民指導者にはIRGCを統制する力が残っていなかったという。これが停戦合意の履行を不可能にした。

覚書はホルムズ海峡の開放やイランの核兵器製造放棄など14項目から成る。ボルトン氏は、この内容がイランにとって極めて有利だと指摘する。例えばホルムズ海峡は「国際海峡」とされるべきだが、覚書はイランの支配を追認する形になっている。

トランプ大統領がこの覚書を交渉のたたき台にした最大の理由は、11月の中間選挙を控え、米国内のガソリン価格高騰を懸念していたからだとボルトン氏は分析する。

覚書に基づき、第1次トランプ政権が2018年に再開したイラン産原油禁輸制裁を一時的に免除することで、イランと湾岸諸国からの原油輸出を増やし、世界の原油価格を下げ、米消費者価格を低下させようとした。

しかし、この措置がイランに「息をつく余裕」を与えた。ボルトン氏は、原油輸出の一時再開でイランが数十億ドルの収益を得られる立場にあったと説明する。

核兵器開発問題でも、覚書はイランに有利に働いた。核兵器製造放棄が定められたとはいえ、同問題の交渉は先送りされ、核兵器製造疑惑に対する制裁が科されないまま時間が過ぎた。

ボルトン氏は、この状況をイランにとっての「勝利」と表現する。結局、停戦合意はイランの立場を強固にする結果となり、破綻の原因にもなった。