｢施設側と自社､どっちに従うの？｣イオンモール熊本の爆発で露呈した二重指揮命令の業界事情

｢イオンモール熊本｣で発生した爆発事故は、尊い命が失われた悲しみに加えて、商業施設における危機管理の在り方に大きな疑問を投げかけている。現場では複数の店舗関係者が混乱する中、どの指示に従って行動すべきか判断に迷う場面があったとされる。

問題の核心は、商業施設内で働く従業員が「施設側の運営指示」と「自社の本部指示」という異なる二つの指揮系統に属していることだ。テナントとして入居する企業の従業員は、通常業務では自社の規則に従うが、災害時には施設全体の避難誘導に従う必要がある。

実際、タイトルにある「施設側と自社､どっちに従うの？」という疑問は、現場の切実な混乱を反映している。消防や警察の指示が入る前に、施設側の警備員が「すぐに避難しろ」と叫ぶ一方、自社の上司からは「商品の安全を確認してから退避せよ」と指示が飛ぶ——そんな緊急時の板挟みが起きかねない。

にもかかわらず、この二重の指揮命令が一本化できないのには、業界特有の事情がある。商業施設の運営会社とテナント企業は独立した雇用関係にあり、互いの命令系統を統合する法的根拠が乏しい。さらに、売上を担うテナント側は「自社の指示に従うのが当然」という意識が強く、施設側も「建物全体の安全は自分たちが責任を持つ」と譲らない。

今回の事故を機に、両者の役割分担を事前に明確化し、合同訓練で意思疎通を図る取り組みが急務となっている。現場で迷う時間が一秒でも短くなれば、悲劇は防げたかもしれない。業界全体で「どっちに従う？」という問いに、明確な答えを用意する時が来ている。